《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)5月正式施行。《條例》落地首周，北京商報(bào)記者相繼探訪位于海淀、朝陽、昌平和西城等的多個社區(qū)、商超和垃圾處理站，從源頭減量投放，分類收運(yùn)，再到后端處理，這些社區(qū)和場所在垃圾分類的關(guān)鍵環(huán)節(jié)有著不同的探索和經(jīng)驗(yàn)。

投放：源頭減量分類

垃圾分類并非朝夕之功。目前，海淀、朝陽、石景山等多個社區(qū)的通用做法是通過人力引導(dǎo)垃圾分類。例如，朝陽區(qū)呼家樓北里社區(qū)在每天早晚投放高峰期安排志愿者引導(dǎo)居民投放。

“截至目前，街道共有注冊志愿者119人，臨時志愿者600余人。在每天早晨投放高峰期，每組垃圾站旁都站著兩名志愿者，對分類不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的居民進(jìn)行勸導(dǎo)和指導(dǎo)。每季度評選一次垃圾分類示范戶進(jìn)行公示，鼓勵方式有獎勵垃圾桶、垃圾袋等。”朝陽區(qū)呼家樓北里社區(qū)書記殷金鳳說。

但居民的規(guī)范投放，僅是垃圾分類這套“全流程”作業(yè)的起點(diǎn)。“目前來看，我們實(shí)施垃圾分類，尤其是廚余垃圾分類，更多還是依靠政府端注資，但全市日產(chǎn)垃圾量很大，按照對經(jīng)營性單位每噸廚余垃圾、生活垃圾100元和300元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，想要覆蓋后端處理成本有一定難度。這需要我們思考通過各種經(jīng)濟(jì)手段，從源頭實(shí)現(xiàn)垃圾的減量發(fā)展。”北京市城管委副主任李如剛表示。

“垃圾分類這件事兒想長久運(yùn)作，還是需要改變?nèi)藗兊乃季S習(xí)慣，達(dá)到全民參與的效果。”北京愛分類環(huán)境有限公司創(chuàng)始人徐源鴻對北京商報(bào)記者說。

位于昌平區(qū)的辛莊村想了個好辦法。全村392戶在自家門口放置“兩箱兩桶”，廚余垃圾和其他生活垃圾各放一桶，有毒有害垃圾和可回收物品分置兩箱。保潔人員按照片區(qū)逐戶收集。“在開始分類之前，我們光是清理主要街道的垃圾就清了172車。”辛莊村村委會主任李志水介紹，隨后村里出了“鋪天蓋地”的宣傳，還密集張貼標(biāo)語，如“垃圾投放，依規(guī)守時，違者罰款200-500元，或跟車分揀垃圾一周”。

“分類容易，堅(jiān)持下來不容易。”李志水透露，目前辛莊村已在75%垃圾減量率的基礎(chǔ)上，醞釀上線垃圾收集統(tǒng)計(jì)平臺，實(shí)現(xiàn)“誰制造垃圾誰買單”。

居民日常廚余垃圾外，餐企作為廚余垃圾的“生產(chǎn)大戶”，也是垃圾減量發(fā)展的重要力量。在位于西單商圈的海底撈后廚，使用后的紅油鍋底被工作人員倒入水油分離器。分離器臺面布滿密集的圓孔，火鍋鍋底倒在臺面后，裝入篩子的臺面進(jìn)行第一層過濾，大塊食物殘?jiān)粼谂_面，湯底進(jìn)入分離器內(nèi)部。

據(jù)了解，北京海底撈門店的垃圾排放均已實(shí)現(xiàn)水油分離。中餐廚余垃圾中的水分有時占比超總重量的一半以上，脫油脫水后再進(jìn)行清運(yùn)，比連湯帶水混運(yùn)垃圾減量近半。

收運(yùn)：拒收混裝混運(yùn)垃圾

“即便我們實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)投放，收運(yùn)過程中如何保證不出現(xiàn)混裝混運(yùn)的問題?”在實(shí)踐中，許多社區(qū)居民對垃圾分類的效果不無擔(dān)憂。

針對垃圾收運(yùn)環(huán)節(jié)的問題，石景山區(qū)環(huán)衛(wèi)中心副主任祁大鵬向北京商報(bào)記者提到，5月1日起凡運(yùn)往垃圾清潔站的垃圾桶，在被統(tǒng)一裝入收集箱前，不會再派專人進(jìn)行二次分揀。“如果發(fā)現(xiàn)了混裝混運(yùn)問題，我們會采取拒收退回。”

在石景山區(qū)老山南路垃圾清潔站，垃圾運(yùn)入時，工作人員確認(rèn)沒有混裝混運(yùn)情況后，將垃圾分別裝入廚余和其他垃圾回收箱。其中，其他垃圾被壓縮并運(yùn)往魯家山進(jìn)行無害化焚燒發(fā)電處理;廚余垃圾被運(yùn)往大興的南宮堆肥廠進(jìn)行無害化處理。這家清潔站承接周邊5000戶居民生活產(chǎn)出的垃圾。

朝陽區(qū)也采取了相似做法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前該區(qū)共有垃圾樓284個，其中安置了分類垃圾車的垃圾樓79個。朝陽區(qū)城管委副主任蘭澎介紹，到今年底，通過改造，朝陽區(qū)分類垃圾樓將達(dá)到115個。一些大的街鄉(xiāng)還通過廚余垃圾直運(yùn)的方式解決混裝混運(yùn)的問題，農(nóng)村地區(qū)的中轉(zhuǎn)站也陸續(xù)投入使用了。

“以前的垃圾車就是一個三輪車四周插著板子暴露運(yùn)輸，現(xiàn)在政府貼補(bǔ)給物業(yè)三輪四桶車，將垃圾桶裝上三輪車，實(shí)現(xiàn)垃圾不落地。例如，綠桶單獨(dú)運(yùn)輸，綠桶上綠車，綠車進(jìn)綠箱。”蘭澎說。

據(jù)北京市城市管理委設(shè)施處副處長劉賢正介紹，目前正在對呼北社區(qū)的垃圾樓、分類驛站、桶站、垃圾運(yùn)輸車進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，對垃圾車進(jìn)行噴涂和LOGO設(shè)計(jì)，藍(lán)色代表可回收，綠色代表廚余，黃色代表大件垃圾，灰色代表其他垃圾，從而在車輛運(yùn)輸過程中加強(qiáng)監(jiān)督。

“垃圾分類強(qiáng)制施行后，不同處理環(huán)節(jié)間還可實(shí)現(xiàn)互相監(jiān)督，倒溯垃圾分類問題源頭，采取相應(yīng)懲戒措施。”北京市城市管理委固廢處調(diào)研員吳潤江介紹，各分類流程間環(huán)環(huán)相扣，從最后端的垃圾處理到垃圾運(yùn)輸、收集環(huán)節(jié)，再到最前端的投放環(huán)節(jié)，每一環(huán)都可對前一環(huán)工作進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題后，可采取撥打12345市級熱線電話等舉報(bào)機(jī)制，但相關(guān)城管執(zhí)法部門不進(jìn)行直接處罰。

處理：打造資源循環(huán)“閉環(huán)”

垃圾投放、收運(yùn)環(huán)節(jié)完成后，后端處理能力是考量垃圾分類能否可持續(xù)運(yùn)行的一大關(guān)鍵變量。海淀區(qū)學(xué)院路街道二里莊社區(qū)在垃圾分類投放、收運(yùn)的基礎(chǔ)上，通過引入廚余垃圾資源化一體機(jī)，打造垃圾從投放到處理的微循環(huán)系統(tǒng)，讓居民感受垃圾分類帶來的樂趣。

“裝箱、傾倒，24小時成土。”二里莊社區(qū)居民志愿者車振明說，該資源化一體機(jī)在理想狀況下，一次可處理廚余垃圾200斤。但通常情況下該機(jī)器為滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)化率大約達(dá)到15%。“也就是說，一次性處理兩桶大概130斤廚余垃圾，在水分被排出后，產(chǎn)出將近20斤營養(yǎng)土，目前一周約處理兩次，生成營養(yǎng)土30-40斤。”

發(fā)酵成的營養(yǎng)土被裝在盒中帶到社區(qū)屋頂?shù)?ldquo;陽光花園”進(jìn)行晾曬，二次發(fā)酵后被放進(jìn)盆栽中培植花卉。目前，陽光花園的盆栽達(dá)到30余種，有多肉、月季、長壽花等。居民們還帶來自家用過的塑料桶，通過切割改裝成花盆，混合水和營養(yǎng)土后，連同花卉一起掛在花園周遭墻壁上。

不僅是二里莊社區(qū)，辛莊村所在的興壽鎮(zhèn)也摸索出一套“變廢為肥”的路徑。鎮(zhèn)上設(shè)有一個占地約5畝的堆肥點(diǎn)，將收集來的草莓秧、樹枝、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物粉碎，與廚余垃圾、中藥渣、礦物質(zhì)和自制菌種攪拌后，經(jīng)露天有氧高溫發(fā)酵，一個月左右成肥。

目前來看，前述小區(qū)、村莊自發(fā)打造的微型循環(huán)系統(tǒng)尚未大范圍推廣，更多情況下，收運(yùn)來的垃圾依舊是被運(yùn)往垃圾處理站進(jìn)行集中處理。海淀區(qū)大工村餐廚垃圾處理廠相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，處理廠作為該區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園再生能源發(fā)電廠工程餐廚垃圾處理項(xiàng)目，處理廚余垃圾可達(dá)200噸/日，餐廚垃圾200噸/日。

“垃圾運(yùn)入后產(chǎn)生一部分水和渣子，后續(xù)會被逐漸分揀，最終成肥率在25%-35%之間。”北京市城市管理委環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施處副處長蔡華帥介紹，與其他廚余垃圾處理廠不同的是，該技術(shù)突破了定向腐殖化新工藝，變處理為利用，用工業(yè)化方式生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的肥料，從源頭削減污染排放和資源浪費(fèi)。

“按照該廠400噸/日的垃圾處理量，日均可產(chǎn)出60-70噸土壤調(diào)理劑。目前，廠里日處理垃圾最多可達(dá)到360余噸。這一批土壤調(diào)理劑我們主要是運(yùn)往山東，例如煙臺蘋果土壤改良、湖北高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和東北黑土地建設(shè)。”據(jù)北京市嘉博文生物科技有限公司總經(jīng)理助理曹小剛說，《條例》正式施行后，垃圾處理量繼續(xù)加大，日產(chǎn)或更高。(記者 陶鳳 劉瀚琳)