□ 本報(bào)記者 蘇寧

一直以來(lái)，核污水排海的安全性受到日本國(guó)內(nèi)民眾及國(guó)際社會(huì)的廣泛質(zhì)疑，但是日本國(guó)內(nèi)負(fù)責(zé)行政審批的原子力規(guī)制委員會(huì)近日卻向外界放風(fēng)，表示經(jīng)過(guò)審查認(rèn)為“東京電力公司提交的核污水排海計(jì)劃的安全性‘基本合格’”，近期將正式批準(zhǔn)排海計(jì)劃方案。東京電力公司也因此自5月5日起啟動(dòng)海底挖掘作業(yè)，開(kāi)始為下一步修建用于向海洋排放核污水的海底隧道著手進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。

對(duì)此，日本民眾及國(guó)際社會(huì)紛紛發(fā)出反對(duì)之聲，警告日本政府立即停止這一嚴(yán)重?fù)p害全球海洋環(huán)境安全、國(guó)際公共衛(wèi)生體系和周邊國(guó)家人民根本利益的單方面決定。

政府監(jiān)管流于形式

據(jù)日本媒體報(bào)道，日本原子力規(guī)制委員會(huì)對(duì)東京電力公司提出的核污水排海計(jì)劃方案進(jìn)行的所謂審查，其實(shí)只是從去年12月以來(lái)進(jìn)行的13次評(píng)審會(huì)，評(píng)審內(nèi)容包括稀釋核污水設(shè)備的性能、設(shè)備稀釋能力出現(xiàn)異常時(shí)的緊急停機(jī)辦法、地震及海嘯應(yīng)對(duì)策略等。評(píng)審并沒(méi)有權(quán)威的第三方參與。

此外，東京電力公司劣跡斑斑，在歷史上數(shù)十次被曝光造假及事故丑聞。而且，其作為壟斷性企業(yè)，通過(guò)向日本執(zhí)政黨提供政治資金，形成了一個(gè)龐大的政商利益集團(tuán)，不但可對(duì)政府主管機(jī)構(gòu)施加影響，甚至能直接參與日本國(guó)家核電政策的制定。鑒于東京電力公司的特殊性，原子力規(guī)制委員會(huì)開(kāi)展的所謂審查的科學(xué)性、可信性均受到外界質(zhì)疑。

在這樣的情況下，在4月15日的評(píng)審會(huì)上，日本原子力規(guī)制委員會(huì)仍宣布對(duì)東京電力公司提交的核污水排海計(jì)劃方案安全性的審查工作基本完成，并對(duì)排海計(jì)劃方案給出了“已無(wú)不充分之處”的結(jié)論。

值得注意的是，東京電力公司啟動(dòng)核污水排海相關(guān)準(zhǔn)備工作是在并未得到日本政府主管部門(mén)正式許可的背景下進(jìn)行的，由此也能夠看出，所謂審查只是流于形式。

不僅國(guó)內(nèi)審查如此，國(guó)際組織的相關(guān)調(diào)查也未得到日方正確對(duì)待。4月下旬，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)公布了今年2月對(duì)東京電力公司核污水排海計(jì)劃方案實(shí)施現(xiàn)地調(diào)查的報(bào)告。該報(bào)告并無(wú)任何結(jié)論性文件，表示今后將繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查。但是，日本政府及東京電力公司在國(guó)際組織并未作出安全認(rèn)定的情況下，置各方關(guān)切于不顧，強(qiáng)推核污水排海審批，企圖造成既成事實(shí)，此做法極不負(fù)責(zé)任。

按照程序，東京電力公司近期將匯總此前評(píng)審會(huì)情況，向日本原子力規(guī)制委員會(huì)提出補(bǔ)充申請(qǐng)書(shū)，原子力規(guī)制委員會(huì)將據(jù)此于5月內(nèi)擬定批準(zhǔn)書(shū)草案，經(jīng)1個(gè)月的公開(kāi)征求意見(jiàn)后正式予以認(rèn)可。因此，東京電力公司的核污水排海計(jì)劃方案最快將于6月內(nèi)正式確定。

設(shè)備性能廣受質(zhì)疑

據(jù)日本福島縣媒體《福島民報(bào)》報(bào)道，東京電力福島第一核電站用于過(guò)濾核污水的多核素去除設(shè)備（ALPS）自2013年啟用至今一直故障不斷。然而，今年3月，日本原子力規(guī)制委員會(huì)卻對(duì)該設(shè)備給出了“檢查合格”的結(jié)論。由于該設(shè)備是過(guò)濾凈化核污水的關(guān)鍵設(shè)備，容不得半點(diǎn)差池，《福島民報(bào)》呼吁日本政府和東京電力公司進(jìn)一步強(qiáng)化管理體制，并完善過(guò)濾凈化處理能力。

福島用于過(guò)濾凈化核污水的ALPS設(shè)備共有三臺(tái)，但這三臺(tái)設(shè)備都是倉(cāng)促上馬，安全性缺乏實(shí)際驗(yàn)證。日本原子力規(guī)制委員會(huì)也承認(rèn)，ALPS設(shè)備原本應(yīng)當(dāng)在投入使用前進(jìn)行材質(zhì)、構(gòu)造、性能等各方面的檢查確認(rèn)，合格后才能正式啟用。但是，為應(yīng)對(duì)日趨增多的高濃度核污水，不得不“特事特辦”，將設(shè)備使用優(yōu)先于設(shè)備檢查，以試驗(yàn)運(yùn)行的名義提前投產(chǎn)。

目前，ALPS設(shè)備已經(jīng)處理了超過(guò)48萬(wàn)噸的核污水，但是，由于2018年時(shí)曾發(fā)現(xiàn)，已處理的核污水中仍然存在除氚以外的其他放射性物質(zhì)，因此，福島當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)ALPS設(shè)備的有效性和安全性普遍感到擔(dān)憂(yōu)，對(duì)設(shè)備正式啟用后能否確保長(zhǎng)期安全持懷疑態(tài)度。

東京電力公司的核污水排海計(jì)劃方案一旦正式獲批，東京電力公司計(jì)劃于6月正式啟動(dòng)排海相關(guān)的設(shè)備安裝及工程建設(shè)，但工程開(kāi)工尚需得到當(dāng)?shù)卣耐狻?/p>

當(dāng)前，福島縣內(nèi)外的反對(duì)之聲依然強(qiáng)烈，福島縣漁業(yè)團(tuán)體“堅(jiān)決反對(duì)”的立場(chǎng)沒(méi)有絲毫松動(dòng)。設(shè)備安裝及工程施工能否得到當(dāng)?shù)?3個(gè)市町村的同意尚不得而知，特別是福島縣和福島第一核電站所在地的大熊、雙葉兩個(gè)町是否同意成為焦點(diǎn)。

信息公開(kāi)遮遮掩掩

核專(zhuān)家肖恩·伯尼近日在韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》撰文稱(chēng)，盡管東京電力公司發(fā)布了各種視頻，宣傳向海洋排放核污水的所謂安全性，但并未公開(kāi)待排放核污水總量等基本信息。事實(shí)上，或許連東京電力公司自身也無(wú)法確定核污水總量，因?yàn)楫?dāng)前核污水還在以每天約130噸的速度產(chǎn)生，何時(shí)能夠完成核電機(jī)組的報(bào)廢工作尚無(wú)法預(yù)期。

“福島核事故已經(jīng)過(guò)去10余年，但現(xiàn)在仍然無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，甚至連發(fā)生熔毀的堆芯現(xiàn)在在哪里也無(wú)法確認(rèn)”，原日本京都大學(xué)原子能反應(yīng)堆實(shí)驗(yàn)室的小出裕章不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地說(shuō)。

迄今為止，日本政府尚未對(duì)排海計(jì)劃方案的正當(dāng)性、核污水?dāng)?shù)據(jù)可靠性、ALPS設(shè)備有效性、環(huán)境影響不確定性等問(wèn)題作出令國(guó)際社會(huì)信服的解釋。

然而，日本政府不僅不正視核污水排海的安全隱患，拒絕采取科學(xué)、負(fù)責(zé)任的態(tài)度妥善應(yīng)對(duì)，反而千方百計(jì)采取科學(xué)之外的手段，為核污水排海掃除障礙、創(chuàng)造條件。

據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道，日本以同意接受英國(guó)加入CPTPP為條件，迫使英國(guó)解除了對(duì)福島產(chǎn)食品的進(jìn)口限制。除英國(guó)外，目前仍有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)福島產(chǎn)食品保持進(jìn)口限制。

日本政府應(yīng)該正視國(guó)際社會(huì)和周邊國(guó)家對(duì)核污染的擔(dān)憂(yōu)以及安全關(guān)切，切實(shí)履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，以公開(kāi)、透明、科學(xué)、安全的方式處置核污水。本末倒置、遮掩粉飾、擅自強(qiáng)推核污水排海，最終只能對(duì)全人類(lèi)和自然生態(tài)環(huán)境造成不可挽回的傷害。若日方仍舊一意孤行，勢(shì)必受到國(guó)際社會(huì)追責(zé)。