工信部擬降低新能源車門檻 重新創(chuàng)造投資風(fēng)口
來源: 北京商報(bào) 2020-04-08 16:02:52
此前收緊的新能源乘用車準(zhǔn)入資質(zhì)審批有望松動(dòng)。4月7日,工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工信部”)發(fā)布消息稱,為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,工信部組織起草《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改〈新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定〉的決定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
據(jù)了解,《新能源汽車準(zhǔn)入規(guī)定》于2017年1月正式公布,是新能源車企產(chǎn)品上市銷售必須符合的準(zhǔn)入條件。
工信部方面表示,隨著國內(nèi)外形勢發(fā)展變化,為更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻,激發(fā)市場活力,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,需要對《新能源汽車準(zhǔn)入規(guī)定》部分條款進(jìn)行修改。
北京商報(bào)記者了解到,此次《征求意見稿》提出,刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求,降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻。并將強(qiáng)化對企業(yè)生產(chǎn)一致性和售后服務(wù)保障能力的要求。同時(shí),將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月?!兜缆窓C(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的,需要特別公示。
同時(shí),刪除有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的過渡期臨時(shí)條款。過渡期臨時(shí)條款主要適用于《新能源汽車準(zhǔn)入規(guī)定》實(shí)施前已獲得準(zhǔn)入的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品,要求其在2017年7月1日-2019年6月30日期間遵守有關(guān)過渡性規(guī)定,目前過渡期已經(jīng)結(jié)束?!墩髑笠庖姼濉分校€刪除了新建純電動(dòng)車乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足《新建純電動(dòng)乘用車管理規(guī)定》條款。工信部方面稱,國家發(fā)改委已于2019年實(shí)施《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》,新建純電動(dòng)乘用車投資項(xiàng)目需遵守該規(guī)定,《新建純電動(dòng)乘用車管理規(guī)定》不再適用。
值得關(guān)注的是,2月10日,在工信部發(fā)布的“關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》決定(征求意見稿)”中,原有的“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”核心內(nèi)容調(diào)整為 “技術(shù)保障能力”要求。本次《征求意見稿》中,“技術(shù)保障能力”相關(guān)要求已被刪除。工信部方面表示,這是為了更好地激發(fā)企業(yè)活力,發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用,給予新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)更大發(fā)展空間。這意味著,產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力將不再作為審核新能源整車企業(yè)的核心指標(biāo),我國新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步放寬。“這也并不是完全放開準(zhǔn)入,而是進(jìn)一步推進(jìn)市場化,開放前端市場。”汽車行業(yè)專家顏景輝對北京商報(bào)記者表示。
在乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹看來,《征求意見稿》是對新能源汽車發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整措施。進(jìn)一步放寬事前準(zhǔn)入門檻,采取更加開放包容的監(jiān)管手段,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,將給企業(yè)和市場更多選擇空間。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《征求意見稿》除放寬準(zhǔn)入外,也重新創(chuàng)造了投資風(fēng)口。“放開準(zhǔn)入后將吸引一些新的投資者關(guān)注,同時(shí)新企業(yè)進(jìn)入后將拉動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,也能解決市場就業(yè)問題。”該業(yè)內(nèi)人士稱。(記者 劉洋 劉曉夢)
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